税务研究 1990年 第3期 工作研究

深化公开办税工作的几点思考

付爱国 刘登友 上一篇 下一篇

公开办税,作为推动廉政建设,建立社会主义税收新秩序的一项重大措施,越来越被各级税务部门所重视,并日益显示出它的巨大作用。但也出现了一些问题,亟需加以解决,下面就公开办税中的问题谈一些看法。

(一)公开办税的思想要牢固持久在新旧体制交替、商品经济日趋活跃,而行政行为、市场行为和企业行为尚未通过法制形式严密规范的时候,权力和金钱交换等腐败行为最容易滋生蔓延。彻底消灭这一现象需要一个长期的过程。公开办税则是被实践所充分证明了的一项遏制腐败、推动廉政的行之有效的措施。作为掌握一定权力,经常与纳税户打交道的税务部门理所当然地应长期遵循办税公开的原则。有些税务部门和领导干部恰恰认识不到公开办税所具有的长期性和必然性。在坚持了一段时间后,出现了松劲情绪,不想再公开了,甚至有的干脆舍弃。产生这种情况的原因,一是认为公开与不公开无所谓。觉得税务部门从上到下有较严密的规章制度,即便有点问题,与有些部门相比,也是“小巫见大巫”,公开没什么必要。二是认为公开不如不公开。以前个别纳税户研究税法就是为了钻税收政策的空子,实行公开办税后,纳税户掌握了税法,工作稍有差错,就会被抓住“辫子”,造成工作被动。三是认为公开杜绝不了不正之风,“大环境不好,小环境难治”。这种短期眼光是非常错误的。必须通过再学习、再提高,有针对性地加以解决这些问题,牢固树立起长期公开办税的思想,这是深化公开办税工作的首要一环。

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