税收负担问题，实质是一个分配关系问题，即国家、企业、个人对国民收入份额分割与确定归属的问题。确定合理的税收负担—一即税收占国民收入的恰当比重，是建立税收制度的基点。不同的税收负担水平对经济发展和经济增长的影响是不同的，税收负担水平适当，会使经济出现意想不到的飞跃，而税收负担水平不合理，则会影响经济的发展。因此，对税收负担问题的研究，应该特别给予重视。

一个国家税收负担(即国民生产总值税收负担率或国民收入税收负担率)的高低，需要从本国国情出发，视具体情况而定，既不能照搬模式，也不是一蹴而就。这是因为：由于税收负担的高低是一系列相关因素共同作用的结果。一般来说，主要有以下几个方面：

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