税务研究 1990年 第8期
税制建设
我国流转税面临对价外计税的必要选择
上一篇 下一篇经过几年的实践和探讨，我国流转税如何进一步改革，已经有了比较集中的意见。即扩大增值税征收范围，简并现行税率，统一扣税范围和计税办法，以充分发挥增值税的积极作用，同时改革产品税，增强其宏观调控功能，实行增值税和产品税双层次调节，即在普遍征收增值税的基础上，对国家宏观政策需要进行调节的产品，再征收一道产品税，以达到既保证财政收入，又促进调整产业结构和消费结构的目的。
“增值税+产品(消费)税”这一流转课税结构，是不少国家行之有效的流转税税.制结构。值得注意的是，多数国家在实行“增值税+产品(消费)税”的流转税结构时，都把增值税和产品(消费)税明确为间接税，采取价外计税方式，或在价外计税基础上实行从量征收。这样，税款通过逐步转嫁，最终由消费者负担。我国在决定实行“增值税+ 产品税”这一流转税结构后，是仍然采取价内计税方式还是采取价外计税方式，也应该加以慎重考虑，妥善抉择。