开征奖金税、工资调节税至今已有六个年头。几年来，随着经济体制改革在各个领域的逐步深入和企业承包制的普遍推行，企业、事业单位分配制度发生了较大变化，职工工资奖金收入逐年增加，但同时也出现了社会总需求膨胀，物价上涨过快，部分单位奖金发放过多，消费基金增长过快的现象。党中央国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，宏观上控制消费基金过快增长、压缩社会总需求是当前的一项重要任务，这对用税收手段调控消费基金增长提出新的要求，因此，有必要对消费基金征税办法进行改革。

一、现行奖金税、工资调节税的出台背景和执行情况

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