税务研究 1990年 第9期 论坛

也谈分税制

邓之驹 上一篇 下一篇

《税务研究》1990年第一期发表了顾牧青的《分税制简析》,第二期发表了陆百甫的《论分税制的改革目标与过渡办法》,读后也想发表一点笔者的看法。

党的十三大报告为改革财政税收体制提出了实行分税制的任务,从社会主义初级阶段的现实来看是大势所趋,势在必行。但分税制牵涉到诸多方面的问题,举凡财政体制、税收立法、税务机构设置、税收公务员的编制等。顾、陆两文均对分税制的目标、必要性、可行性从理论方面进行了深入的探讨,笔者获益良深,也具共识。但两文对立法、机构、公务员三个方面的论述,篇幅较少,分税制再好也要有人去干。方法对头、有法可依,这是改革的成败关键,不可等闲视之,笔者冒昧提几点不同的看法和补充,作为商榷。

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