十年来，我国在发展国民经济和改善人民活方面，曾经做了大量工作，取得了不少成绩。但是，与此同时，也面临了一些问题和困难。反映在财政上，突出表现为：资金供需矛盾紧张，宏观调控乏力，债务急剧增加，连年出现赤字。为此，不少同志都提出了应该提高财政收入在国民收入中的比重和中央财政在财政收入中的比重的主张。这个主张，无疑是正确的。但是，如果整个国民收入的分配，包括财政从国民收入中取得的那部份份额(即使增加了比重)的分配不合理，特别是多年来我们深受其困扰的消费需求与投资需求双膨胀问题得不到解决。那末，尽管财政从国民收入中多挤一块，可以暂时缓解一下赤字；而由于国民收入超分配所造成的双膨胀这一引发财政赤字的根子未拔除，也就不能认为赤字的隐患已经不复存在，更不说它对生产所带来的严重影响了。因此，积极开展税收对消费和投资需求调节作用的探讨，实属刻不容缓。

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