近年来，乡镇企业大都带有普遍现象，尽管税务部门年年搞检查、补税，但欠税形势仍然十分严峻。据调查，巢湖地区大部分乡镇企业的税款征期入库率只在40%左右。究其原委，笔者认为，造成当前乡镇企业欠税的因素是多方面的。

1、企业纳税意识淡薄是造成欠税的主要原因。乡镇企业中的一些领导缺乏税法观念，视国家税收可有可无。他们认为占用税金比向银行借款合算，欠了国家的税收“没关系”，上缴乡镇的款子一分不能少。譬如有一乡办窑厂，几年来欠了数万元的税款，却从来不欠缴乡政府一分钱。

2、行政干预成为企业的保护伞。当前，一些乡镇领导只注重局部利益，缺少整体观念，他们把乡镇企业视为自己的“小金库”企业欠了国税，他们不是鼓励企业依法纳税，而是为企业找些欠税并且继续欠税的“理由”，他们今天要“扶持”，明天要“放宽”。于是，税务部门清缴欠税工作如履蜀道，企业欠税屡补不绝。

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