税务研究 1991年 第10期
征收管理
建立科学严密的税收征管体系的理论选择
上一篇 下一篇科学地选择管理理论，对重构税收征管运行机制，实现征管体系中各基本目标要素的最佳结合，具有十分重要的意义。
1.经济系统论是建立健全的征管法规、征管制度和征管规程的理论选择
系统论是把相互作用的诸要素的复合体(系统)作为一个有机整体来研究的理论。只有从联系的、总体的和发展的观点出发，才能建立起最完备、最科学、整体效能最佳的系统。经济系统论正是建立在现代科技发展和现代化大生产基础之上的现代经济管理理论。税收征收管理，作为对部分社会产品分配的管理，也是现代经济管理的重要组成部分。在当前生产社会化程度不断提高的历史条件下，我们重建并优化征管大系统内部的法规、制度、规程三个子系统，就必须选择经济系统论进行系统分析，使重建的征管法规健全；征管制度科学；征管规程规范。