税务研究 1991年 第11期 论坛

企业经济效益下降与税负轻重关系的实证分析

袁源 上一篇 下一篇

对于企业的经济效益水平,目前上下似乎已经形成了一种共识,即我国工业企业的经济效益一直较差。前些年由于体制改革,生产发展较快,增幅较大,经济速度上的增长掩盖了效益上的问题。现在由于经济体制中深层次的矛盾未能进一步解决,由此随着速度的下降,效益差的问题才逐渐引起重视。在这种共识形成之后,问题也应运而生,造成经济效益下降的原因是什么?一段时期特别是1989年以来,社会上开始有一种呼声,即认为效益下降的原因主要是企业的税收负担重,因此要求减税让利就成了搞活国营大中型工业企业的一个口号。对此究竟怎么看,需要我们实事求是地认识工业企业的经济效益。

首先让我们来看一看,以价值量为基础的工业经济效益指标是否准确。1980年以来,我国的价格体系和价格形成机制历经了几次大的调整,特别是第三产业和农副业的价格改革使本来在工业部门中实现的一部分经济效益转到了这些部门。国民收入在部类和部门间发生了大量的转移,这种转移有的是国家在价格改革时可以预计的,有的则是由于在一定程度上承认价值规律的作用而自发产生的。这种流入和流出,使各种以价值量计量的工业经济效益指标失真,也使得国家进行的利益调整和分配发生偏差,而这些又都是不以人的意志为转移的客观现象,这种现象使得我们难以从现行的经济指标上对工业部门的投入产出关系进行比较。

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