税务研究 1991年 第12期
工作研究
对欠税屡清不止问题的反思
上一篇 下一篇从1989年开始，国务院就要求各地下大力气抓清欠工作，税务机关也做了很大努力，但结果是前清后欠，后欠大于前欠。欠税滚“雪球”般发展，已严重影响财政的收支平衡，阻碍国民经济的正常运行。尽快清理欠税，是税收工作的当务之急。
一、“欠税”成因剖析
企业拖欠税款的大量增加和广泛存在，形成的原因是多方面的，既有深层次经济原因，也有社会原因；既有外部环境。又有内在动因。概括起来，最主要的原因有四条：
第一，税法刚性不强缺乏威慑力，是导致欠税的潜在条件。