税务研究 1992年 第4期
报刊文摘
处理好财政工作的三个关系
上一篇 下一篇我国财政工作，当前主要是如何处理好三大关系：一是财政与企业的关系，二是中央财政与地方财政的关系，三是财政收入与财政支出的关系。
一
承包制是继两步利改税之后所实行的一种新体制。
承包制对调动企业“把蛋糕做大”的积极性的确有一定作用，但对这种作用不宜估计过高。消除承包制的缺陷，根本出路是实行规范的税利分流，国家所收取的所得税，无论是税种或税率，对所有企业都是一致的。至于利，有股息、利息，资金占用费等多种形式。
当前我们所试行的不是规范的税利分流，而是“税利分流，税后承包”。当前之所以要保留“税后承包”，根本原因是企业非规范的外部环境依然存在。为此，必须通过深化其他方面的改革，为利的分配规范化创造条件。