税务研究 1992年 第4期 税制建设

开征社会保障税有关问题的探讨

张连顺 陆炜 孙午珊 于跃才 单位:国家税务局所得税司 上一篇 下一篇

社会保障制度改革,是我国“八五”期间要进行的一项重大改革,开征社会保障税问题是国家税务局“八五”期间研究课题之一。考虑到社会保障制度与社会保障税的关系密切,本文拟将二者联系起来,进行综合的探讨。

一、世界各国建立社会保障制度和开征社会保障税的情况

第一个建立社会保障制度的国家是德国。1883年德国俾斯麦政府通过立法形式建立了包括疾病、工伤、老年保险的制度。随后,西欧工业化国家纷纷效法,如英、法等国。第一次世界大战后,苏联、瑞典、美国也都相继建立了这项制度。第二次世界大战后,发达的资本主义国家的社会保障制度日趋完善,与此同时,一些新独立的发展中国家也随之引进了这一制度。到目前,已有130多个国家建立了社会保障制度。

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