第一，要从思想上提高对反避税意义和必要性的认识。

现在，有人认为：外商来投资就是为了多赚钱，他们利用规定上的漏洞，少缴税，避税是合法的。如果我们在这方面采取措施，控制过严，会影响我国的投资环境。对于这种模糊认识，我们必须及时加以澄清，并向他们宣传反避税的重要意义，使他们认识到这既是严肃涉外税收法制，坚持依法治税、实行公平税负原则的需要，也是维护正常经济秩序，保护正当经营，更好发挥税收鼓励投资作用的需要。

第二，完善税收法规，堵塞逃避税收的漏洞。

外商逃避税收，有一些是钻税收具体规定上不够严密的漏洞。如有的外商承包工程，把原来一家中标，应为包工包料合同，人为地一分为二，分别签订销售设备、材料合同和提供劳务合同，以逃避对料、件征税。这就是外商钻我们税收规定中包工包料，工、料全部征税，而如果是销售料、件，对料、件不征税的空子。如果我们在规定上，对提供劳务核定的利润率高于包工、包料的利润率，则可以在一定程度上解决外商利用上述手法的避税问题。因此，完善涉外税收法规，也是遏制外商避税措施的重要方面。

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