金鑫局长给李鹏总理的报告(摘要)
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去年,在党中央、国务院的正确领导下,在各地党政领导和有关部门的大力支持下,全国税务干部艰苦努力,于大灾之年超额完成了全年工商税收计划。
一九九一年正常的工商税收收入计划为2305亿元。据统计,全年实际完成2334亿元,比计划超过29亿元,比上年增长8.6%。全年由税务机关组织的各项财政收入共计3230亿元。从而,为努力增加国家财政收入、促进治理整顿和改革开放,为我国社会和经济的稳定作出了应有的贡献。
去年,税收收入任务之所以完成得比较好,原因是多方面的。首先,全国经济形势进一步向好的方向发展,工业生产稳步增长,市场销售继续好转,物价稳定,进出口贸易持续上升;农业在大灾之年仍然获得较好收成,这就为完成税收任务创造了良好条件。与此同时,各级税务机关继续推进依法治税,始终以组织收入为中心,采取多种措施,做了许多艰苦细致的工作,付出了辛勤的劳动。一是认真贯彻党中央、国务院关于搞好国营大中型企业的指示,围绕支持搞好企业,积极开展促产增收工作,帮助企业调整产品结构,加强经营管理,挖掘内部潜力,提高经济效益,从而开辟了更为广阔的税源。二是强化税收征管,进一步加强对重点税源和个体零散税收的控管,开展了大规模的个体税收专项检查,全年个体经济税收达到179亿元,比上年增加34亿元,增长23%。严格减免税和以税还贷的审批管理,堵塞漏洞,增加了税收收入。三是大力清理企业欠税。去年欠税高峰,曾达到114亿元,通过加强部门配合,采取了有力措施,年底减少到60亿元。四是加强对出口退税的管理,严格执行国家有关政策规定,认真审核把关,加强退税检查,防止了税款流失。去年在我国一些地区遭受严重自然灾害的情况下,广大税务干部表现了战胜困难的勇气和公而忘私的精神,一方面积极投入抗洪救灾斗争,帮助灾区恢复生产,重建家园;一方面坚持日常税收征管,严格执行政策,积极组织收入,千方百计缩小自然灾害造成的收入差距。非灾地区的广大税务干部树立全国一盘棋的思想,顾全大局,加倍工作,努力多收,弥补灾区损失,为确保全国税收任务的完成做出了积极的贡献。