税务研究 1993年 第3期
涉外税收
关于涉外税收征管改革的探讨
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涉外税收由于涉及到国家之间的财权利益分配问题,在维护国家主权和对外经济利益方面有着特殊的作用,政策性很强。
涉外税收是伴随着改革大潮诞生的,旧征管模式的痕迹不多,加之近几年各地已经基本上实行了机构间的分离,因此,关于涉外税收征管改革的主要内容已经不是征管模式的转换问题,而是现行征管模式的深化、完善问题。涉外税收征管改革主要有以下三个层次的内容:
第一个层次是,进一步明确划分征纳双方的权利与义务,这是完善现行征管模式的基本前提。税务机关有哪些权力,应承担哪些义务,纳税人有哪些权力,应承担哪些义务,必须在国家税收法律、法规中明确加以规定,这是进行税收征管工作的一个基本条件,是实现依法治税的前提。