税务研究 1993年 第4期
征收管理
关于深化改革实行有效问题
上一篇 下一篇党的十四大提出要建立和完善我国社会主义市场经济体制。这是理论上的一个重大突破。税收征管如何顺应和促进社会主义市场经济体制的建立、健全和发展，并实行有效征管，是税务部门面临的重大课题之一。
早在1985年，国家税务局就提出了建设科学、严密的税收征管体系的目标。1987年对体系的内含明确为：健全的征管法规，严密的征管制度，规范化的征管规程，现代化的征管手段，严密的监控网络和训练有素的征管干部队伍等6个要素的最佳结合。经过几年的探索和努力，我国税收征管已步入法治的轨道。1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第27次会议通过的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)，自1993年1月1日起施行。这是新中国成立40多年来制定的第一部统一的税收征收管理法；是我国税收法制建设取得的一个重大成果，是几十年税收征管改革和实践经验的科学总结。它对促进改革开放和经济建设等事业的发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。现针对我国目前税收征管改革的现状，就认真贯彻执行《征管法》以及深化征管改革，实行有效税收管理的几个问题谈一些浅见。