税务研究 1993年 第5期 税收与法制

谈谈税收立法、税务行政和税务司法

杨喜祝 单位:辽宁省营口市税务一分局 上一篇 下一篇

税收活动从运行过程上来划分大致可分为三个阶段;税收立法、税务行政和税务司法。税收立法是指税收政策法令的制定,它是税收活动的基础和开端,税务行政是指税务机关执行税法的活动,它是税务活动的主体和中心环节;税务司法是指法律机关解决税务案件的过程,它是税务活动的保障体系和终点。税务活动的这三个阶段包含了税收运行过程的全部内容,所以,加强税收的征收管理,强化以法治税,必须从这三个阶段入手,研究每个阶段存在的问题和解决办法,使我们的税收工作不断上新台阶。

一、关于税收立法

税收立法就是税收法律的制定,它是指国家权力机关按照一定的程序制定、修改和废止税收法律的一种专门活动,税收立法是税收法制建设的基础。所以,完善税收立法,也就成为以法治税的首要任务。

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