近几年，集体企业得到了迅速发展，已成为地方经济的一个重要支柱。为加强对其的管理，各地纷纷成立了相应的管理机构，这些机构大多财政不拨款，靠向企业收取管理费过日子。随着企业的不断壮大，主管部门的管理费收入也越来越多。如浙江省象山县九个集体企业主管局，1992年向所属企业收取管理费就达336.5万元。由于管理费未纳入财税管理的渠道，导致了财务收支的混乱。去年下半年，象山财税局对九个集体企业主管局的管理费收支情况进行了检查。从检查来看，集体企业管理费管理存在以下问题；

一、提取标准不统一，使用范围不明确。现行管理费提取标准，由于税务部门没有一个明确统一的规定，各部门收取的标准也不一样，有的按销售收入o.4%收取；有的按1%收取；也有定额收取的。另一方面，虽然国家税务局颁发的《城镇集体工业企业财务制度》规定了主管部门管理费使用范围有六个方面，但由于这些规定很原则，且界限不清，如房屋大修理费、业务招待费等是否可开支，标准怎样？主管部门可否比照企业提取折旧，都没有明确的规定。使基层税务机关很难依法办事。这在客观上造成了管理费收支的混乱。

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