中国税务 1993年 第4期
法规浅释
《中华人民共和国税收征收管理法》释义
第二章 税务管理(中)
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税收是由税务机关按照税收法律、行政法规的规定,对不同纳税对象所取得的生产、经营收入或发生的应纳税行为而征收的,而这些收入、行为的发生都是通过一定的方式反映出来的,如凭证、帐表等。因此,纳税人所使用的凭证、编制的帐表及反映的内容是否真实可靠,直接关系到作为计征税款依据的真实性,从而影响应征税款的及时足额入库。为此,税收征管法将帐簿、凭证管理作为税务管理的重要内容。帐簿、凭证管理的主要内容是,对纳税人设置哪些核算帐户、帐簿和使用哪些合法凭证记载经济活动,以及如何保管帐簿、凭证等方面作出规定。目的就是要通过法律规定,促使纳税人自觉依法执行国家的财务、会计制度,按照统一标准取得合法凭证,进行会计核算,如实反映生产、经营情况。这不仅是为了保证国家税收的正确计算征收,防止和打击偷逃税等违法行为,也是促进和保护纳税人健康发展的重要措施。