税务研究 1994年 第1期
征收管理
促进国有企业转换机制的税收征管策略
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社会主义市场经济迫切要求国营企业特别是大中型企业尽快打破原有单一的经营模式，对组织方式、管理手段、工资分配等经营机制进行一系列转轨，以摆脱目前活力不足、效益低下的困境。
围绕国有企业的经营机制转换，作为宏观调控主体的国家税收其改革目标之一就是通过自觉规范税收管理行为，逐步建立有序的税收法律环境，形成企业专司经营的良性效率机制。由于基层税务机关是税务管理体系的基本单位，是税收调控功能直接作用于企业的终端接口，企业对税收功能的评价又主要依赖于征纳接触的形象环境，因此，要发挥税收对企业转换经营机制的促进作用，必须制定新的征管策略，确保税收服务于经济功能的完整性。