税务研究 1994年 第2期 工作研究

浅议市场经济条件下的税务执法

曲顺兰 许本虎 单位:山东经济学院山东省税务局 上一篇 下一篇

市场经济是主体多元化的经济,是公平竞争的经济,是契约化经济,是受国家宏观调控的经济,这一切表明市场经济必然是法制经济,这也是市场经济走向成熟的重要标志。然而我国目前的税务执法还不能适应发展市场经济的要求,为此本文拟就税务执法如何服从服务于市场经济谈些浅见。

目前,造成我国税收执法不适应市场经济发展的原因既有主观的,也有客观的;既有外部的,也有内部的。论及表现,则主要有以下几个方面:一是执法环境差。一方面公民纳税意识差,另一方面税收执法无法得到社会各界甚至包括地方各级领导的广泛支持。二是执法手段弱。因为没有必要的执法手段,使法规执行大受影响。三是税务干部素质偏低。由于素质低、业务不精,影响了法律法规的执行。总之,由于税收执法方面存在的种种问题,直接影响了税收组织收入、调节经济等职能的充分发挥。因此,应从服务于改革开放和发展市场经济的角度,加强税收执法。具体来说,应做好以下几个方面的工作:

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