党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的进行，我国的社会保障制度也进行了一系列改革，这些改革对解除职工后顾之忧，促进经济发展起到了积极作用。但是，随着改革的深入和时间的推移，退休养老、待业与参加医疗保障的人员急剧增多，费用支出不断上升，而当前的社会保障制度与此越来越不适应。因此，深化社会保障制度改革，确保社会保障基金来源，促进企业制度的改革是当前整个经济体制改革的重要一环。本文就当前社会保障制度的问题与开征社会保险税问题谈一些看法。

一、当前社会保障统筹运作中的主要问题

社会保障统筹在配合企业深化改革，促进企业优化劳动组合和人才流动，促进劳动力资源合理配置方面起到过重要作用，但随着破产法的实施，离退休制度改革的深入，以及医疗保健制度改革的深化，当前的社会统筹制度与此越来越不适应。社会保障统筹在运作中存在以下问题：

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