改革的大潮推动了整个国民经济的高速发展，也推动了税收征管改革的步伐。从1987年以来，全国各地税务系统大胆探索，勇于创新，一改过去“一员进户，各税统管”的旧的管理形式，经过多方摸索，初步形成了“征、管、查三分离”和“管、查两分离”等新的征管模式。从这几年的实践情况来看，实行新的征管模式后，使征、管、查三个环节既有机联系，又相互制约，消除了过去“一人管户、一手遮天”的弊端，推动了税收征管向专业化、规范化、法制化、科学化方向发展的进程，并增强了纳税人的纳税意识，促进了税务干部的廉政建设，从而减少了征管漏洞，大大提高了征管水平。然而，不管建立怎样的机制，起决定作用的是还是人也就是税务专管员。因此研究征管问题不仅要建立合理的征管模式，还要研究如何调动专管员的积极性。只有做好这项工作，才能使征管查三分离的作用充分发挥出来，促进征管水平不断跃上新的台阶。

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