中国税务 1994年 第2期 研究与探讨

浅议取消临时性、困难性减免税的必要性

范景笃 上一篇 下一篇

朱镕基副总理在全国税务局长会议上的讲话中明确提出:“不再出台新的减免税政策,临时性、困难性减免税要一律停止执行”,“财税部门的基本任务就是把钱收上来”。这对当前整顿税收秩序、堵塞税收流失、增加财政收入将起很大作用,同时对今后税务部门加强税收征管也具有指导意义。

临时性、困难性减免税在有计划的商品经济体制下,对于税务部门灵活运用税收杠杆鼓励、支持某些企业的发展,帮助一些企业克服生产经营中的特殊困难,促进经济的发展起到过一定的积极作用,也体现了税法的原则性与灵活性相结合的原则。但是随着商品经济的发展,特别是市场经济体制的建立。临时性、困难性减免税的弊病已经越来越明显。主要表现在以下三个方面:

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