安徽省界首市国税局不断加强增值税专用发票的管理，积极采取措施，制定了一整套较为严密的科学管理制度。

一是多形式、多层次开展宣传辅导，强化增值税专用发票管理意识。该局制定了增值税专用发票管理方案，在全市18个乡、镇、办事处广泛开展宣传，并设立了两部咨询电话，编印近千份学习材料，在闹市区开设18个宣传橱窗，张贴宣传标语，出动宣传车、宣传队走上街头、深入城乡开展宣传活动，此外，他们还按系统、分行业对500多户一般纳税人的企业法人和会计进行了培训，大大增强了加强发票管理的自觉性。

二是建立健全各项制度，严把领销关。该局相继制订了界首市国税局关于由税务所为小规模纳税人代开增值税专用发票的规定、界首市国税局关于实行(增值税专用发票使用责任书)制度的通知等文件。设专人保管、专库存放、专柜发放，实行铁门、铁窗、报警器等“两铁一器”的封闭式管理，配有增值税专用发票真伪鉴别器，并对企业购领发票实行专人办公、专帐登记，层层把关的一系列管理网络，有效地堵塞了漏洞。

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