山东省栖霞县国家税务局高度重视增值税专用发票的管理使用，根据增值税专用发票使用过程中出现的新情况、新问题、新动向，及时进行摸索探讨总结，实行了“一清”、“二不开”、“三专”、“四不发”、“五审查”、“六稽核”的有效措施。

“一清”：指用票单位购领增值税专用发票，必须在专管员监督下将销货单位全称、纳税人登记号、地址、电话、开户银行及帐号栏次逐份填清，严禁流出空白发票。

“二不开”：指代开发票者凡不能提供税务登记证件和不能足额缴纳税款的，不给代开。

“三专”：指征收单位与一般纳税人对增值税专用发票均实行专人专车专程领取、专人专柜专库保管、专人开具审查。

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