税务研究 1996年 第9期 外国税收

美国税收的四个重要问题

葛元力 单位:江苏省国税局 上一篇 下一篇

近年来,财政赤字、税收对储蓄和投资的影响、税负的分布以及税收证管和依法纳税等问题一直是美国各界关注的税收焦点问题,开引起对这四个问题的深入研究,现就此作一介绍。

一、财政赤字

在美国,无论是国会、政府,还是研究部问都认为,1981年以来.美国大多数税收法案的制定都是由于财政赤字的驱使。面对巨额赤字,一部分专家认为大量的赤字是联邦政府和国内经济所面临的最严峻的问题,但另一些人则认为这一问题被夸大了。1981年财政赤字790亿美元,占gdp的33.5%。1993年财政赤字2547亿美元,占gdp比重69.1%。尽管如此,美国政府还是努力减少赤字,1985年的《平衡预算和紧急赤字控制条例》设立了每年降低赤字的目标,1990年和1993年又分别对此作了一些修正。

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