中国税务 1996年 第3期
治税思想要有利于社会主义市场经济的发展本刊特约评论员
治税思想要有利于社会主义市场经济的发展
上一篇 下一篇纵观税收发展史,凡是适应历史潮流的治税思想,往往会带来经济的繁荣、民族的兴旺、社会的进步。中华民族辉煌的几大鼎盛时代无一没有税收扮演着重要角色。汉朝的“轻瑶薄赋”、唐朝的“务本、均平”、明朝的“安民增赋和制法”和清朝的“授田养民、田赋征实”等当时进步的治税思想都对繁荣经济增强国力、百姓安居乐业产生了重大的积极作用。反之,逆历史潮流的治税思想,也往往造成破坏生产力,引发社会动乱,给黎民百姓带来极大苦难。旧中国的苛捐杂税,横征暴敛,就是反动治税思想的产物,人民群众至今对之深恶痛绝。
税收的基本特征是无偿性、强制性和固定性,其自身不存在阶级性。但是,以什么样的治税思想去支配税收,就会产生截然不同的效果。综观史籍我们不难发现,历代的统治者,特别是明于治国的政治家,无不把治理赋税当成治国安邦的关键政策。国家实行什么样的赋税制度,按什么原则征集财物,不仅关系到国家政权能否有效地行使其职能,而且关系到国家的兴衰。从历史发展看,任何一种赋税和管理制度的产生和发展,都要受到某种治税思想的支配。