今年，江苏省镇江市地方税务局商贸分局在个人所得税征管中实行了“全员申报、双向审核”的新办法，即在分局征管范围内的机关企事业单位的所有人员都必须按规定填写个人所得税纳税申报表，由支付个人所得税单位的财会部门进行初审、汇总，再报税务机关复审。这一做法，既明确了个人所得税的纳税主体和纳税义务人应担负的责任，也使税务机关能够做到处罚有据。他们的主要做法是：

一、抓宣传，造声势。在市地税局的支持下，他们做了大量的准备工作。在内部，设立了单独的个人所得税微机计算模块，设计、编印了有关的申报表、汇总表和宣传材料等。在外部，他们认真组织开展了较大规模的宣传攻势。去年底，他们召开了全市“全员申报，双向审核”动员大会，市委、市人大、市政府、市政协的领导，各机关、部队、人民团体及各企事业单位的法人代表和财务科长参加了会议，市新闻单位通过各种媒介对大会进行了宣传报道，并在全市各无线中文寻呼台发布了相关信息，还建立了举报奖励制度，设立了举报专线电话。

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