税务系统基层建设规范化管理是针对机构分设以后的新形势和税务系统内部出现的新情况，为了更好地坚持依法治税，规范各级税务机关和税务人员的行政行为，对税务系统的各项工作用完善的规章制度和程序加以规范，使之达到一定的标准。它是贯彻新税制，确保税务系统各项工作顺利进行的必然要求，也是巩固改革成果的一个系统的配套措施。

一、加强规范化管理的必要性

首先，加强“规范化管理”是适应新时期治税思想的要求。

实施新税制以来，根据建立社会主义市场经济体制的客观要求和税收工作面临的形势任务，国家税务总局提出了“两个转移”的工作方针和新时期治税思想，并把开创税务系统“两个文明”建设的新局面，作为今后一个时期税务工作的重大战略任务。在这种情况下，如何实现“带好队、收好税”这一根本目标，全面提高税收工作水平，把总局提出的治税思想深入贯彻落实，全面强化规范化管理已成为当前税务工作的第一要素。

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