一、内外资企业所得税制度的差异概况

我国颁布的新税法，对企业所得税政策进行了较大的调整：内资企业的所得税率调为33%，与外商投资企业和外国企业所得税法(以下简称“外资企业所得税法”)中的税率基本一致；内资国有企业原来的大部分政策性税前扣除已改为税后扣除，与外资企业在税收计算方法上保持了一致。可以说，所得税制改革的成效是明显的，实现了企业所得税制的初步统一。

但我们认为，当前内外资企业的所得税制只是实现了初步统一，或者说只是税率上的统一，从实际情况看，内外资企业的所得税制度仍有较大差异。表现为：内外资企业在执行不同的所得税法，而在所得税优惠待遇方面有着明显的差异，政策导向在向外资企业倾斜；内外资企业在税制变动时的衔接方面也存在较大差异，表现在税制变化时只保证外资企业的实际利益不受损害。此外，另一个问题是内外资企业实行着不同的财务制度，在与所得税计算有关的诸因素中存在着明显的差距，这也是造成内外资企业在所得税计算、缴纳方面存有差异的重要因素之一。

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