战后的日本建立了以直接税为中心的税收体系，个人所得税成为日本税制结构中的主体税种。1985年，日本个人所得税收入占全部税收收入的34.9%，1996年占34.3%，1997年占35.1%。日本在个人所得税管理方面的一些做法，对我们有着重要的借鉴意义。

一、税务执行行政

日本的税务行政，依据课税权的不同设立了国税和地方税两套税务行政机构。前者由国税厅(隶属大藏省)、11个国税局以及冲绳国税事务所和524个税务署三级机构组成。1997年整个国税系统共有5.7万人，征收税款达59万亿日元。由于其机构、人员相当精简，税收成本很低。由国税厅主管的税收，每100日元收入中征税费用所占的比重呈下降趋势，1950年为2.79日元、1996年为1.30日元、1997年为1.23日元。在国税与地方税的关系上，国税在征收上有优先权，两套税务机构有较好的合作关系。

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