税务研究 1999年 第4期
工作研究
企业改制对税收的影响
上一篇 下一篇企业改制是建立社会主义市场经济体制的必然选择，是建立市场经济物质基础的必由之路。企业改制从总体上讲对税收会产生正面影响。但由于现行税收制度与税收体制尚不完善，税收管理水平有待进一步提高，同时由于企业改制本身也存在某些不规范的问题，企业改制对税收也会产生明显的负面影响，主要表现在：
(一)欠税严重
目前，企业欠税已成为普遍现象。而在企业改制中，欠税难以收回成为更为突出的问题。
1.破产企业欠税。
由于破产企业长期经营不善，资不抵债，无力缴税，多数破产企业长期欠税，且欠税数额较大。而在企业破产时，由于种种原因使欠税难以得到清偿，造成税收大量流失。江苏省句容市法院在受理破产终结的13户企业中，欠税得到清偿的仅有1户，其余12户企业的欠税全部流失（1）。湖南省岳阳市129家破产企业，共欠税3140万元，其中70%以上的欠税被随意豁免或自然消失，无法清回（2）。