税务研究 1999年 第7期 论坛

现行外商投资税收政策对促进经济结构优化调整的影响

严安 上一篇 下一篇

党的十一届三中全会以来,我国实施了改革开放的经济发展战略,引进外资一度成为促进我国经济发展的热门话题。为了大规模地吸引外资,加快利用外资的步伐,在当时的国际大环境下,我国选择了一条“以优惠促引资”的道路,而在优惠政策中又以税收优惠为主体。优惠政策的实施使我国在利用外资方面取得了举世瞩目的成就:从1979—1998年的10年间,我国累计批准外商投资项目32万多个,协议利用外资金额5 600多亿美元,实际利用外资金额2 577亿美元。我国已成为发展中国家中利用外资金额最多、增长速度最快的国家。而且已连续4年成为世界上仅次于美国的第二大受资国(1)。正确评价我国引进外资及相关税收政策对我国经济发展的影响,改进现行的外商投资税收政策,对于促进我国经济结构的进一步优化调整具有重要的现实意义。

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