税务研究 1999年 第7期
税制研究
证券交易印花税若干问题的探讨
上一篇 下一篇目前我国证券交易印花税虽然只是印花税的一个税目，但因其与证券市场紧密相关而倍受关注。许多学者对于证券税制设计问题进行了大量的探讨和研究，本文仅对有关证券交易税的一些认识提出自己的看法。
一、提高证券交易印花税税率是否有利于证券币场的稳定
从我国股市现状来看，很有必要采取一定的措施调节股市的投机现象。在西方成熟股市中，各种股票的平均日换手率一般只有万分之几，高的也只有千分之几，达到百分之几是非常罕见的。而我国股市，平均日换手率达到百分之十几的情况也不鲜见。税收对经济具有调节作用是匆庸置疑的，证券交易印花税可以随着股市的发展适当微调，但目前一些文章提出证券交易印花税税率应根据股市指数浮动，以起到“自动稳定器”的作用。笔者认为这种做法是不恰当的，因为股市毕竟不同于国民经济，国民经济的发展需要稳定，而股市的发展在相对稳定的同时，具有一定的投机性，并不能强制性地要求其像国民经济发展那样平稳，有股市就有投机，这是股市的自身属性，没有投机的股票市场是“死市”，从这个意义上说，没有投机就没有股票市场。如果税负过重，就会扼杀股市的活力。例如，当股市升高时，由于税收自动增加幅度超过股市增长，产生类似于财政拖累现象，导致股市继续上升乏力，就将阻碍股市的进一步发展。