1995年7月，周士永从部队转业到临朐县地方税务局冶源税务所，成为一名税务干部。已过不惑之年的他开始了人生的第二次创业。在部队他冲锋在前，年年当先进，四次荣立三等功，到地方他依然是表率。不懂税收业务，他就看书、向同事请教。他的衣兜里总是装着几张卡片，上面抄录着要学的东西，一有空就拿出来看看。不到半年的时间，他不仅适应了税收工作，而且在全县业务知识竞赛中，取得了第二名的好成绩。1996年全所共完成税收收入300多万元，其中周士永一人就完成100多万元。

凭着过硬的素质、扎实的工作，周士永赢得了临朐县地税局领导的肯定。1996年底，他被任命为沂山税务所所长。

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