偷税大案的公布，激起了人们阵阵议论。人们常会问道：偷税，该怎么来界定？这个问题在《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)中可以找到答案。《征管法》中明确规定：“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。”据此可知，偷税主要有以下四个特征：一是偷税侵犯的客体是国家的税收管理制度。二是客观方面表现为违反国家税收法律、法规，采取欺骗、隐瞒等手段，逃避缴纳税款的行为，如伪造账簿、虚开增值税专用发票等。三是主体是达到法定年龄、具有责任能力，并且负有履行纳税义务的人。需要说明的是，如果税务人员与纳税义务人相互勾结，共同实施偷税行为，构成犯罪的，对税务人员应按偷税罪的共犯论处。四是主观方面是故意，即明知自己应当纳税，而有意逃避纳税。如果纳税人不熟悉税收法规，或者由于工作等原因，而漏缴税款(简称漏税)，或者由于客观原因未能按期缴纳税款(简称欠税)，都是没有偷税的犯罪故意，不能构成偷税罪。

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