根据九届全国人大常委会第十一次会议关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定，国家将对储蓄存款征收个人所得税，其实，在正式作出这一决定前，理论界和社会各界已是众说纷纭，笔者认为：

一、对储蓄存款利息征税是一种抑制过高储蓄，鼓励投资和消费，通过非中性的税收调控的办法，使经济主体对原有的储蓄、投资和消费结构进行调整的税收政策导向措施。从税收政策的效用来看，对储蓄存款利息征税的目的，是抑制过高的储蓄率，使当前偏高的储蓄率适当降下来，并进而促使社会上的一部分储蓄转化为投资和消费；从国际经验来看，对储蓄存款利息征税，是发达市场经济国家鼓励投资和消费、刺激需求的一种主要政策措施，英国、日本和加拿大等不少发达国家都开征利息税；从我国当前的社会经济形势来看，积极的财政政策实施一年多来，在多方面收到了预期的效果，目前，根据变化了的形势，中央决定加大积极财政政策的力度，适时推出了包括激活房地产市场、提高出口退税率在内的多项政策措施，对储蓄存款利息征税，也是在这一背景下刺激内需，加大积极财政政策力度的一个重要组成部分。

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