税务研究 2000年 第6期
征收管理
计算机税收监控系统设计思路初探
上一篇 下一篇税收是政府财政收入的重要来源，是政府实现社会再分配的重要手段。现阶段我国公民的纳税意识还比较淡漠，企业作为政府税收的缴纳大户和个人应缴税金的主要代扣代缴人，过分追求自身利益，也利用各种手段偷税逃税，造成税收的大量流失。税收流失固然有税收结构及政策法制方面的原因，但税务机关管理手段落后，则是税收流失难以得到有效遏制的现实桎桔。税收结构的调整及税收司法的建设需要反复的论证，一般周期较长。于是，一个现实而紧迫的问题就摆在面前:如何在现行的税收体制下把握好税源，做好税收的征管稽查工作。鉴于我国税收的具体情况，建立一套完善的税收监控体制势在必行。根据博弈论的原理，只有政府大幅度降低税收监控成本，同时减少信息不对称，纳税人和企业逃税的期望边际成本才会足够大，逃税现象才会收敛，税收流失才有望得到控制。现代计算机技术不仅为此提供了可能，而且可以说计算机技术是实现这一目标的唯一途径。现在世界上经济发达国家和一部分发展中国家都把计算机技术(包括局域网、广域网和国际互联网)应用到税收征管实务上，计算机的应用不仅可以减少税务人员，降低税收成本，加强信息收集，减少信息不对称，还可以更好地集中力量进行税务稽查，最大限度地避免税收流失，打击违法行为。