税务研究 2001年 第5期 工作研究

充分有效地发挥财政税收在西部大开发中的职能作用

刘溶沧 单位:中国社会科学院财贸经济研究所 上一篇 下一篇

从财政税收的基本职能出发,根据我国当前和今后一个时期的实际情况,借鉴国外经验,要充分发挥财政税收在西部大开发中的职能作用,重点应解决以下几个问题:

一、进一步深化财税体制改革,为实施西部大开发战略奠定良好的制度基础

应该说,1994年的财税体制改革初步建立起社会主义市场经济条件下财税体制,但又显得很不完善,而且在运行过程中和新的形势下又出现了新的矛盾和问题,改革必须深化。当前推进和完善分税制改革的关键,就是适应社会主义市场经济的特点和要求,进一步明晰各级政府的事权和财权范围,建立起公共财政的基本框架,做到使各级政府事权明晰、财权对应、税权匹配,从而为正确、有效地发挥财政的上述职能奠定必要的制度基础,不致因事权、财权与税权的模糊与脱节,而对各级政府财政职能的有效发挥和西部大开发战略的实施造成制度性障碍。

>>阅读全文