中国税务 2001年 第9期 经济瞭望

白话“反垄断”

王小强 上一篇 下一篇

内容提要:

垄断妨碍公平竞争,损害消费者利益。所以,从价值判断上说,凡垄断,都不是好东西,理所当然应当坚决破除,彻底反掉。“十五计划”期间,经济体制改革的重点是电讯、电力、航空和铁道四大“垄断行业”。所以,今天的反垄断,不是在一般意义上讨论垄断和竞争,而是特指这些尚未完全进入市场竞争的“垄断行业”。中国改革开放20多年,市场经济早已深入人心。这些行业居然仍居垄断地位,个中必有些曲折原委,值得进一步探索。

一、反什么垄断?

一般地说,好像有两种类型的垄断。最直接、最可恶的是赤裸裸的价格勾结。本来应当充分竞争的厂商,相互勾结,协议组成价格同盟,控制市场,逼迫消费者多掏钱。今天世界上,这方面的典型是石油输出国组织。中东石油生产成本,据说平均一桶只有两美元。几个产油国家沆瀣一气,串通起来,限制生产,愣是卖到20~30美元一桶。如今从生产到生活,什么事情离得开石油?全世界几十亿消费者,包括我国十几亿消费者,为了这个垄断,每年要多花多少钱,损失多少福利?1999年,全球石油产量34.5亿吨,每桶平均价格27.5美元,消费者多花了6500亿美元的冤枉钱。按每桶两美元的生产成本算下来,成本以上的“垄断利润率”高达92%!

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