中国税务 2001年 第9期
税事评说
基层税收执法:如何走向规范
上一篇 下一篇基层税收行政执法不规范，一直困扰着税务机关。不规范到底表现在哪些方面，是什么原因造成的，如何提高执法的规范程度，陕西省汉中市国家税务局的同志在调查研究中提出了他们的看法——
依法治税包含两方面含义，即纳税人依法纳税和征税机关依法征税。二者相比之下征税机关依法征税更为重要。
无视程序，宽严不当，文书失范 基层税收执法不规范表现明显
忽视程序执法:程序法是为了保证实体法正确贯彻执行而规定的征纳税的方式方法、执法步骤、法律手续和执法时限等。程序合法，行为不一定合法，程序不合法，行为必定不合法。我们一些基层税务机关在行政执法中往往忽视程序执法。有的执法主体和执法者身份不合法，有的执法程序不当，有的处罚时效违法等。