税务研究 2002年 第9期
税收信息化建设
适应税收信息化的税务纪检监察工作
上一篇 下一篇进入信息时代,计算机信息技术飞速发展,越来越深刻地影响着人们的工作与生活,税收工作也不例外。甚至可以这样说,如果没有信息技术在税收工作中的广泛运用,税收工作就不能发展到今天。信息化时代的纪检监察工作具有像江泽民总书记总结的“机遇与挑战并存,困难和希望同在”的特征,税务纪检监察干部如何更新观念,与时俱进,做到“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章融会贯通,落实国家税务总局关于“纪检监察部门要做到履行职能当好主角不缺位,组织协调当好配角不越位”的要求,已成为当务之急。
一、税收信息化时代税务纪检监察工作面临的机遇
(一)税收信息化带来了纪检监察工作对象行为的规范化
税收信息化的前提是税收工作的标准化和规范化。以中国税收征管信息系统(ctais)为例,它是在规范、统一征管流程和岗责体系的基础上,设计开发的涵盖国税系统现有税收业务的征管软件。它集分析、管理、监控于一身,着力于对征管活动的过程监督,对每项工作何时做、何地做、由谁做、做了什么进行电脑全程记录,操作人员不能随意删除甚至修改信息,从而使各种权力受到了来自机器的限制,甚至被机器剥夺,消除了税收征管中的随意性行为,税收执法工作由人管人向人管程序、程序管机器、机器管人的模式转化,在一定程度上实现了事前防范和反腐败关口前移。