税务研究 2003年 第8期
外国税收与借鉴
美国电子申报纳税：经验与借鉴
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一、美国在电子申报纳税方面的经验
美国的税收征管从20世纪60年代起大规模使用计算机，进行电子税务管理，经过70年代和80年代的改造升级，特别是从1984年开始耗资210亿美元的税务系统现代化（tsm）工程使大量的人工工作实现了自动化。到了90年代，政府又建立了“联邦税收电子支付系统”（eftps）、“税收和工薪简明报告系统”（stawrs）等工程项目，使税款的申报和支付更加及时便捷。如，stawrs在由联邦国税局（irs）和蒙大拿州税务局联合试验成功后，迅速在全国推广，将原先国税局征收的雇佣税和州征收的预提税、保险税等税种合并到一张联邦和州的联合申报表中，大大减轻了雇主的纳税负担。2000年共有35个州及哥伦比亚特区的1200万纳税人在同一次电子传输中同时填报联邦和州的申报表。