税务研究 2003年 第9期
税收征管
税收征管优化是企业税制良好运行的必要条件
上一篇 下一篇美国经济学家约·斯林孟德指出：“优化税制理论就其目前情况看，与成为一种实证性的税制指导理论还有一段距离，其主要原因在于该理论尚未将税收征管作为一个重要问题加以研究，税收的强制性隐含的征税的资源成本是很大的，而不同的税收制度设置往往伴随着不同的征税成本，因此强化对不同税种的管理是税收政策应该考虑的一个重要问题之一。”从企业税收机制运行的特点来看，一个优化的企业税制不仅要税种设置合理、税种内部构造科学、税负适度，还要有一个好的税收征管机制。可以说，税种设置合理、税种内部构造科学、税负适度是实现企业税收政策目标的前提，而好的税收征管机制则是企业税收政策目标实现的必要条件，没有好的税收征管机制，再好的税制也难以有效地实施。