中国历代统治者深知，国家的法律、政令是通过官吏贯彻、实施的，官吏的德行、素质、才能直接关系到国家政权的巩固和社会的稳定。官与权密不可分，当官就有权，只是权力大小不等而已。而权力是柄双刃剑，可以为民服务，造福一方，也可以为己谋利，鱼肉百姓。中国历朝历代的衰亡，莫不与贪渎官宦弄权乱政有关。江泽民指出：“历史上的腐败现象，危害最烈的是吏治的腐败。”时至今日，腐败问题仍是社会的一大毒瘤，特别是权力腐败，影响恶劣，危害极大。权力私有化、权力商品化、权力滥用、权力宗法等现象在一些地区、一些人那里都有不同程度的表现，掌权者一旦走入权力观的误区，又没有行之有效的权力制衡机制，就必然导致权力腐败。只有以法治权，以法治官，才能以法治事，以法治人，从而达到依法治国；只有培养和任用那些依法用权、为民掌权的能官廉吏，建立一支德才兼备的干部队伍，才能使国家机器高效运转，才能有国泰民安的太平盛世。

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