税务研究 2004年 第2期
工作探索
山东省东营市推行社会综合治税
上一篇 下一篇为强化源泉控管，堵塞跑冒滴漏，营造公平的税收环境，从2002年8月份开始，山东省东营市地方税务局借鉴国际上先进的税源管理经验，进行了积极的探索，全面实行了“重点税源重点监控，纳税大户专人管理，中小企业和固定业户划片属地管理，零散易漏的税收实行综合治税”的税收征管方式。对零散易漏税收实行政府领导、部门配合、地税主管、司法保障、社会参与、信息化支撑”的社会综合治税新机制。
随着市场经济的深入发展，以及经济结构和产业结构的不断调整，作为市场主体的纳税人的经营模式、核算形式和分配方式发生了根本性的变化，现有的税收征管手段和方式已经难以适应新形势发展的需要，必须进行相应的变革。