内容提要：目前我国的税收制度存在某种程度的失效现象，主要原因是目前存在着税收管理能力约束现象。落后的税收管理体系，造成税收制度失效（effect lost），税收制度本身的优化与演进也被严重拖滞。本文提出了基于信息化的中国现代化税收管理发展战略，包括五个方面：建立以客户关系管理为核心的纳税人关系管理系统，构建高效的电子税务格局；进行合理的机构与税收数据分布，构建现代化税收管理组织机构；进行税收管理信息系统的集成，实现多方信息共享与税收信息增值；发展信息化支持下的中介机构，建立以客户关系管理为中心的纳税服务体系；建立基于数据管理的激励—惩罚机制，提高纳税人的纳税遵从度。

关键词：信息化,税收管理,发展战略