税务研究 2004年 第7期
论文摘萃
构建完善的税收服务体系的基本思路
上一篇 下一篇一、税收服务法制化
法制化是税收管理的目标。作为征收管理的基础，税收服务法制化是依法治税的必要条件。首先，应将税收服务法律化。在澳大利亚，通过税务部门制定、议会确定的形式印发“纳税人宪章”，明确纳税人依据法律拥有的权利，以及应获得的税收服务及其标准，以法律形式确保纳税人的权益。我国现行的《税收征管法》已将税收服务制度法律化，但这仍显不够。立法部门应建立专门法规，以确立有关部门的税收服务义务和纳税人享有服务的权利，明确服务范围及标准。其次，建立税收服务监督体系。一要强化内部监督；二要自觉接受司法监督；三要实现社会监督。各服务机构要制定服务承诺，详细规定服务项目和服务标准，方便纳税人监督。税收服务机构应定期搜集纳税人的意见和要求，改善服务质量。