中国税务 2004年 第8期 八面来风

如何完善我国个人收入税收调控体系

徐茂中 上一篇 下一篇

一、我国个人收入税收调控体系及其分析

按照课税对象的性质划分,我国税收可分为商品课税、收益课税、财产课税和行为目的课税四大类。各类税种从不同层次调节着个人收入,从而构成我国个人收入税收调控体系。

商品课税。增值税、消费税、营业税和关税的纳税人均包括个人,且对个人规定有起征点,体现了税收对个人收入水平的调节。从调节层次上看,表现为对个人收入的第一道调节,即只要有应税收入,就缴纳相应的商品税收,因此它是一种普遍性调节。但是,这种调节未考虑个人收入水平的差别,也未考虑个人取得收入时所需费用和个人及其家庭生活费用等, 因此调节力度不够。

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